• 幸运快3输了很多钱怎么办双色球20098期:头奖7注807万 奖池11.71亿

          10月8日晚,中国福利彩票双色球游戏进行第2020098期开奖。当期双色球红球号码为06、08、11、22、25、33,蓝球号码为02。

    当期双色球头奖7注,幸运快3输了很多钱怎么办单注奖金为807万多元。这7注一等奖花落6地,天津1注,江苏1注,湖北1注,广东2注,四川1注,贵州1注,共7注。

    二等奖开出172注,单注金额15万多元。当期末等奖开出674万多注。

    当期红球号码大小比为3:3,三区比为3:1:2;奇偶比为3:3。其中,红球开出两枚斜连号22、25;一组偶连号06、08;两枚重号08、25;蓝球则开出02。

    当期全国销量为3.47亿多元。计奖后,双色球奖池金额为11.71亿多元,下期彩民朋友将有机会2元中得1000万元。

    By on 十月 13, 2020 120.

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  • 幸运快3是不是骗局黑龙江省37万彩民见证“好运来”刮刮乐20万头奖诞生

          10月7日9时30分,由黑龙江省福彩中心和哈尔滨市福彩中心共同举办的龙江福彩史上首次大型线上直播即开型福利彩票刮刮乐“好运来”刮奖活动,在哈尔滨市福彩中心拉开序幕。活动以“募爱黄金周·福彩大家乐——彩落谁家”为主题,集福彩嘉年华、展现福彩公信、见证诚信福彩、欢庆大奖诞生为一体。

    “黑龙江福彩”APP等多渠道对活动进行全程直播,让现场参与者与37万直播端彩民共同见证“好运来”刮刮乐20万头奖的诞生,幸运快3是不是骗局黑龙江省哈尔滨国信公证处公证人员进行全程现场监督。

    在本次活动中,共有哈尔滨市373家福彩销售站联合,近3000名彩民热心参与。他们包本合买150万奖组的“好运来”刮刮乐,每本500元,共计3000本,为支持中国福利事业奉献爱心。

    参与的彩民共同上演了一场速度与惊喜的大比拼,“中了!中了!”“我也中奖了!”“中了100元!”“我也中奖了,二等奖10000元呀!”……中奖彩民的欢呼声此起彼伏。活动进行一小时左右,“好运来”刮刮乐二等奖1万元被哈尔滨市呼兰区第23011111号福彩销售站中出。

    经过近两个小时的激烈比拼,最终“好运来”刮刮乐头奖20万元被哈尔滨市香坊区第23010970号福彩销售站中出。中奖彩民符先生在哈尔滨市专管员的陪同下一同来到哈尔滨市福彩中心,省市福彩中心领导共同为他举行了颁奖仪式。符先生表示,一直都在购买福彩,之前也曾中得一些小奖。得知此次活动之后,抱着“奉献爱心、收获幸运”的心态来到福彩投注站认购了1本,没想到能收获头奖。

    即开型福利彩票刮刮乐自上市以来,凭借其“即刮、即兑”的特点深受广大彩民的喜爱。本次“募爱黄金周·福彩大家乐——彩落谁家”活动也赢得了彩民的大力支持。为了回馈彩民,除直播刮奖外,现场主持人也刮了价值5000元的福彩刮刮乐,所有中得奖金以直播抢红包的形式进行发放。观看直播的彩民通过“黑龙江福彩”APP参与无门槛抢红包活动,与参与者共同分享中奖的喜悦。

    通过此次活动,进一步激发了黑龙江省福彩销售业主投身福彩事业的积极性和创造性,打造了全新的即开型福利彩票营销新模式。

    By on 十月 13, 2020 115.

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  • 幸运快3开奖走势图《温暖有光放映队》迎来收官之作

      风雨无阻,十站相伴。10月10日晚,CCTV-6电影频道联合中国体育彩票推出的脱贫攻坚主题公益纪实节目《温暖有光放映队》即将迎来收官之作。在队长蓝羽的带领下,容祖儿、张蓝心与牛骏峰组成的温暖有光放映队,将要走进山西省忻州市繁峙县和代县,开启一场以脱贫攻坚为主题,别开生面的“收官大挑战”,放映队员们也将实地见证两县的脱贫成果和幸福生活。

    多年定点扶贫,助力两县奔小康

    山西繁峙县和代县是国家扶贫开发重点县,素有“两山夹一川”“七山一水两分田”之称。其中繁峙县位于山西省东北部,幸运快3开奖走势图属燕山-太行山集中连片特困区,全县401个行政村,一度有213个贫困村。而东临繁峙的代县,建档立卡贫困村有236个,贫困人口也曾达到47258人。曾经贫困的两县,在国家体育总局的定点扶贫工作下,在体彩公益金的助力下,在多方共同努力支持下,如今早已“摘帽”,百姓们过上了幸福的生活。

    早在1994年和2002年,国家体育总局分别承担起两个县的定点扶贫工作,多年来,通过赛事帮扶、教育帮扶、文化帮扶、产业帮扶等方式,帮助当地百姓“立志、立教、立业”。在本期节目中,为了争取放映队到自己的县放映电影,繁峙县和代县的乡亲们围绕脱贫攻坚的各项成果展开了一场别开生面的“温暖有光大挑战”。

    在繁峙县,一望无际的蔬菜种植基地映入眼帘,不但解决了当地百姓的生计问题,也将加工出来的产品售往海外各国,成功创汇。另外,据一位“神秘人士”透露,国家体育总局投资180万建成的藜麦加工厂,让藜麦种植得以在全县更多地方推广,促进产业经济发展的同时,也提高了村民的收入。

    在代县,等待放映队的勾三杂粮种植基地,在国家体育总局的资助下加强了工厂建设,杂粮得以直接进行深加工,价格也得到大幅提高。此外还搭建了农产品采购平台,解决了销售渠道窄的困难。从此几千亩的杂粮地,变成了老百姓致富的金窝窝。

    与本地实际结合,因地制宜发展特色产业,是繁峙县和代县脱贫的法宝之一。

    面对当地妇女就业难的问题,代县滨河袜子厂通过本地人返乡创业,将袜子产业从无做到有,有效带动了附近扶贫搬迁社区的妇女们就业。

    而繁峙县的特色产业也一样有着丰硕成果,在三祝村第一书记石刚同志的陪同下,放映队将来到村中的羊舍,了解这里的发展历程,见证在体育总局的帮扶下,本地以养羊为代表的畜牧业如何迅速发展,让村民们的幸福感与满意度大大提升。

    “两不愁三保障”是验证脱贫攻坚成果的“硬指标”,繁峙县和代县的比拼也必将聚焦在民生保障上。

    受地理位置与气候限制,“靠天吃水”是几十年来一直困扰三祝村的一大问题,一遇旱年更是颗粒无收。在体育总局的帮助下,就在今年,一口370多米的深井成功出水了。有了这口井,家家户户小院里开始种植蔬菜瓜果,成功解决了村子里的用水问题。

    在代县的卫生所,我们不难看到这里大大改善的医疗条件和各式各样的医疗设备。让放映队员眼前一亮的,还有国家体育总局向6个乡镇捐赠的9辆电动巡回医疗车,镇上的基本公共卫生服务水平因此得到大幅提升。

    产业得以发展,民生得以保障,跟随放映队的脚步,我们将见证两县在脱贫路上的一次次奋斗与超越。除此之外,在国家体育总局的定点帮扶下,两县在教育资源储备、旅游产品开发等方面又有着怎样的发展和改变呢,温暖有光放映队将与我们一同寻找答案。

    你未必光芒万丈,但始终温暖有光。在繁峙县和代县的这场“大挑战”中,谁将获得最终的胜利,放映队又将收获怎样的故事呢?10月10日晚19:30档,让我们相约CCTV-6电影频道,一起迎来《温暖有光放映队》精彩绝伦的收官之“战”!

    By on 十月 13, 2020 114.

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  • 哪个平台有幸运快三第37周彩市回顾:单周筹集公益金8.68亿

          9月7日至13日,体彩全国联销游戏(大乐透、7星彩、排列3、排列5、传统足彩、全国联网单场竞猜游戏)通过34.24亿元的销量,筹集了8.68亿元公益金。当周销量比去年同期减少1.68亿元,同比下降4.68%。当周共开出11注1000万元及以上大奖,全部出自大乐透。

    大乐透开出11注千万元头奖

    当周,大乐透通过8.57亿元的销量,哪个平台有幸运快三筹集了3.08亿元公益金。当周销量比去年同期增加943万元,同比增长1.11%。

    当周大乐透共开出11注一等奖,全部是1000万元及以上大奖,其中包括4注1800万元。天津、江苏、北京、内蒙古购彩者各中得1注1800万元;广东购彩者收获2注1000万元,北京、浙江、山东、黑龙江、江苏购彩者各中得1注1000万元。

    第20088期开奖后,大乐透奖池滚存8.68亿元,比上周增长5065万元。

    截至第20088期开奖结束,大乐透在2020年已开出564注一等奖,全部为500万元以上大奖,其中包括278注1000万元及以上大奖,千万元大奖占头奖比例为49%。

    传统足彩开出头奖注数较多

    当周竞猜型游戏通过22.89亿元的销量,筹集了4.61亿元公益金。当周销量比去年同期减少2.16亿元,同比下降8.63%。

    当周全国联网单场竞猜游戏销售21.25亿元,筹集公益金4.25亿元,其中竞彩足球销售19.94亿元,竞彩篮球销售1.30亿元。当周销量比去年同期减少1.91亿元,同比下降8.27%。竞彩足球开奖场次为192场,包括英超、法甲、西甲、日职、韩职、墨超等联赛,还有欧国联、德国杯等杯赛。竞彩篮球共有27场开奖,全部来自美职篮和美职女篮。近期,虽然国际抗“疫”形势仍不容乐观,但很多国家的联赛已步入正轨,竞猜赛事资源丰富,受注场次和销量与去年同期相比,相差不多。

    当周传统足彩14场胜平负、任选9场、4场进球、6场半全场各开奖3期,分别比上周多1期,通过1.63亿元的销量,筹集了3606万元公益金。当周销量比去年同期(14场胜平负、任选9场、4场进球、6场半全场各开奖4期)减少2476万元,同比降低13.12%。

    当周14场胜平负共有3期开奖,开出的一等奖注数较多。9月7日,第20028期开出69注72万元一等奖,竞猜场次为8场欧国联、2场荷乙、4场巴甲,此前两期一等奖连续空开,当期奖池2088万元、销量6205万元,猜对比例较低的几场比赛的赛果均为0或1,其中爱尔兰主场负于芬兰的猜对比例最低,为11.77%。9月10日开奖的第20029期开出437注19304元一等奖,9月13日开奖的第20030期开出138注71344元一等奖。

    当周任选9场共有3期开奖,开出的一等奖数量也较多。单注最高一等奖出自9月7日开奖的第20028期,开出3516注3203元一等奖;单注最低一等奖出自9月10日开奖的第20029期,开出31345注392元一等奖。

    截至第20030期开奖结束,传统足彩在2020年已开出36注100万元以上头奖,其中包括4注500万元大奖。

    排列5单期返奖率超123%

    当周排列5通过8774万元的销量,筹集了3246万元公益金。当周销量比去年同期增加1462万元,同比增长20.00%。当周开出518注10万元大奖,周返奖率超过59%,共有4期返奖率超过53%,其中9月11日开奖的第20205期返奖率超过100%,达123%。截至第20207期开奖结束,排列5在2020年已开出11358注10万元大奖。

    当周排列3通过1.49亿元的销量,筹集了5094万元公益金。当周销量比去年同期增加2235万元,同比增长18.46%。当周仅有1期返奖率超过52%,出自9月9日开奖的第20203期,返奖率达98%。

    当周7星彩通过4084万元的销量,筹集了1511万元公益金。当周销量比去年同期增长73万元,同比增长1.82%。继上周后,当周7星彩3期一等奖再次全部空开,至第20089期开奖结束,7星彩已连续6期头奖空开。奖池在第20089期开奖后达到5890万元,创年内新高。截至第20089期开奖结束,7星彩在2020年已开出51注一等奖,其中包括36注500万元大奖。

    By on 九月 23, 2020 158.

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  • 辉煌幸运快三大乐透第20088期:一等奖1注1800万+2注1000万

           9月12日,体彩大乐透第20088期开奖,前区开出号码“02、07、23、26、35”,后区开出号码“01、12”。本期全国销量为2.97亿元,为国家筹集彩票公益金1.07亿元。

    一等奖开1注1800万+2注1000万

    本期全国共开出3注一等奖。其中,辉煌幸运快三1注为1800万元(含800万元追加奖金)追加投注一等奖,落户内蒙古包头;2注为1000万元基本投注一等奖,分落黑龙江牡丹江、江苏泰州。

    数据显示,内蒙古包头中出的一等奖,出自一张单式追加票。黑龙江牡丹江中出的一等奖,出自一张单式票。江苏泰州中出的一等奖,出自一张胆拖复式票。

    对比可见,由于采用了追加投注,来自包头的幸运购彩者,在单注一等奖方面要多拿了800万元追加奖金,从而使得单注一等奖总奖金达到封顶的1800万元。

    奖池滚存至8.68亿元

    二等奖开出105注,单注奖金为13.63万元;其中40注采用追加投注,每注多得奖金10.90万元。追加后,二等奖单注总奖金为24.53万元。

    三等奖中出140注,单注奖金为10000元。四等奖中出691注,单注奖金为3000元。五等奖中出15149注,单注奖金为300元。六等奖中出22830注,单注奖金为200元。七等奖中出33584注,单注奖金为100元。八等奖中出679409注,单注奖金为15元。九等奖开出6999970注,单注奖金为5元。

    奖池方面,本期开奖结束后,8.68亿元滚存至9月14日(周一)开奖的第20089期。

    体彩持续助力教育助学

    9月初,国家体彩中心走进山西省忻州市繁峙县、代县开展扶贫支教活动,8位来自体彩系统的员工开启2020年扶贫支教之旅。

    自2017年至今,国家体彩中心以党员、优秀职工为主组成支教队伍,先后在山西繁代两县4所小学开展了12批次支教活动,共有近90人次参加,支教时间合计300余天。

    “今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军,广大教师就是打造这支中华民族‘梦之队’的筑梦人。”驰援教育,是体彩践行社会责任的体现,关注和帮扶困难教师也是体彩筹集的公益金使用的方向之一。

    中国体育彩票将坚持助力教育助学,使教师在遇到困难时,多一重保障,多一份安心。体彩开展支教活动,用实际行动以爱化人,浇灌学生心灵之花美丽绽放,滋润学生人格之树健康常青。

    By on 九月 23, 2020 150.

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  • 贵州快三玩法介绍徐州福彩组织开展公益服务 助力“中华慈善日”宣传

         9月5日是全国第五个“中华慈善日”,市民政局在奎园社区广场举行了一场 “决战脱贫攻坚,助力疫情防控”为主题的公益慈善活动。

    作为公益事业的践行者,贵州快三玩法介绍徐州福彩中心积极参与此次慈善日宣传活动。现场精心设置了宣传展架,组织福彩志愿者宣传售卖刮刮乐,讲解彩票知识,了解彩票对公益发展的重要意义,展示徐州市近年来公益活动成果,宣传福彩品牌、文化、宗旨,让福彩公益项目贴近群众,有效传递了“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化,活动得到了群众的广泛参与与大力支持。

    By on 九月 13, 2020 189.

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  • 贵州快三玩法中奖规则徐州彩民“捡”回双色球1000万大奖

         9月3日晚,双色球游戏第2020085期开奖,当期开出头奖3注,单注奖金为1000万元。这3注一等奖花落3地,江苏、安徽、广东各1注。来自徐州的彩民凭借一张10元的复制票中得1注一等奖。这张中奖彩票出自徐州市云龙区郭庄路永固花园小区,编号为32030284的福彩站点。

    去年首度购彩

    相对于众多购彩十多年中奖的奖主而言,徐州小伙小张是名副其实的新手,甚至一些投注方法还不太明白。“我是从去年5月份开始买双色球的,当时我同事经常说起‘双色球’,贵州快三玩法中奖规则搞得我也很好奇,就跟着他去买了。”

    据小张透露,他的运气还算是不错,一般只买5注号码的他,购彩的第2个月,也就是去年12月底,就收获四等奖,奖金200元。“我都是抱着‘献爱心’的态度,根本没想到能中奖。”小张笑着说。

    中奖彩票险些遗失

    9月3日当晚,刚下班的小张和同事们正好都有空。他顺道买好双色球彩票后,和同事们一起去烧烤店“撸串”“划拳”,年轻人在一起有很多共同的话题,气氛非常热烈,时间很快就到了10点多。“结账的时候,我有点喝高了,彩票从皮夹里滑出来掉在地下都不知道!”小张说到这里,略显尴尬地笑一笑。幸亏负责结账的工作人员眼尖,在其善意的提醒下小张才发现,于是立刻捡回彩票。

    平时,小张的习惯是当天晚上就核对彩票,由于那天喝多了的缘故,“规定动作”也免了,倒头就睡到天亮。第二天吃早饭的时候,他才想起要核对彩票,没想到当期的中奖号码就安静地“躺在”他皮夹里那张粉色的纸片上。小张急忙丢下碗筷,通过各种方式核对了超过10遍,最终确认大奖得主正是自己。

    “斜杠青年”瞄上“第二职业”

    1000万元的奖金到手,换做其他的年轻人,不知所措似乎是正常的状态,小张却显得从容淡定。在来省福彩中心领奖的路上,他已经有了初步的盘算。“之前我一直在工厂上班,业余时间经常会跑跑‘网约车’,挣个油钱。”这位大奖得主还是时下最流行的“斜杠青年”,除了白天的工作,有着第二职业。

    闲不下来的这位“斜杠青年”原本准备去做个手机贴膜之类的生意,“现在有了奖金,可以搞点别的”。

    By on 九月 13, 2020 168.

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  • 贵州快三游戏规则改了宁夏福彩“喜刮超给力 刮中送好礼”活动9月10日火热开启

          2020年注定是不平凡的一年,今年中国将实现全面建成小康社会的宏伟目标,因此中国福利彩票发行管理中心,特别设计了“超给力”系列即开票。同时为了配合中彩中心即将面向全国推广的即开型彩票“超给力”促销活动,进一步增加我区购彩者的中奖体验,宁夏福利彩票发行中心决定于2020年9月10日—11月10日期间,在全区范围开展“喜刮超给力 刮中送好礼”主题营销活动。

    购彩者:乐享“奖上奖”,贵州快三游戏规则改了好运“超给力”

    2020年9月10日—11月10日活动期间,凡是购买福彩10元、20元面值“超给力”即开型彩票,单张彩票中奖奖金为30元的购彩者,再加送30元福彩即开票(“超给力”系列票除外);凡是购买福彩50元面值“超给力”即开型彩票,单张彩票中奖奖金为100元的购彩者,加送100元福彩即开票(“超给力”系列票除外)。购彩者中奖加送的即开票只能在中奖所在的销售场所选择,并且只能选择除即开票“超给力”系列票以外的任意即开票票种。

    销售场所销售人员:福利满满“超给力”

    活动期间,宁夏福彩中心还对销售场所销售人员,实行“销售场销售人员销量激励奖”、“销售场所销量排名奖”、“兑付大奖有大礼”等多重奖励。

    “彩运超给力 派奖惠过亿”:全国亿元派奖盛宴即将开启

    此外,中福彩中心将于2020年9月10日零时起至10月20日17时止,开展“彩运超给力 派奖惠过亿”活动,奖金翻倍再度来袭。活动期间,对兑取“超给力”游戏1万元及以上奖等(50元票一、二、三等奖、20元票一、二等奖、10元票一、二等奖)的购彩者进行派奖,每个奖等的派奖金额等于相应奖级的设奖金额,具体为:

    兑取100万元的中奖者,派送100万元固定奖金;兑取80万元的中奖者,派送80万元固定奖金;兑取30万元的中奖者,派送30万元固定奖金;兑取10万元的中奖者,派送10万元固定奖金;兑取1万元的中奖者,派送1万元固定奖金。

    本次派奖费用预计1.5亿元,从中福彩中心一般调节基金支出,若派奖期内派奖奖金派发完毕,派奖活动自然截止;若派奖到期后派奖奖金有结余,结余奖金返回一般调节基金;若派奖奖金超支,差额部分从一般调节基金中补齐。中奖者,应在规定时间内及时到销售机构指定的地点兑取中奖奖金并获得派奖奖金,中奖者须按规定缴纳相应税费。符合条件的中奖者不能在规定时间内兑奖的,视为放弃派奖奖金。

    此次“超给力”系列即开票派奖盛宴奖励满满,力度空前。同时活动中共三款票可选,多重奖金翻倍机会,欢乐幸运重在参与,让我们一起期待“超给力”派奖盛宴的来临。

    By on 九月 13, 2020 169.

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  • 贵州快三游戏七台河市福彩中心为助力脱贫攻坚贡献力量

         2020年9月4日,七台河市首届消费扶贫月暨扶贫产品展活动在文化广场启动。七台河市福利彩票发行中心全体工作人员积极参与,以购代捐纷纷购买扶贫产品。同时,七台河市中心还在活动现场开展了即开票户外营销活动,让市民感受福彩快乐的同时,可以通过购彩奉献点滴爱心。

    展会现场商品琳琅满目,贵州快三游戏葡萄、玉米、农家酱、大米、木耳、西红柿等,让村里的农产品直接从田间走进千家万户的菜蓝子、米袋子、果盘子,实现了消费扶贫从全民知晓到全民参与的转变。中心员工纷纷抢先预购,为扶贫攻坚贡献自己的力量。

    展会上一位年近八旬的销售人员格外引人注意,她售卖的是纯手工编织品,有钱包、手机包、儿童包、女士包、靠垫等。七台河市福彩中心负责人张兴玲在柜台前与奶奶亲切交谈,得知柜台上所有的销售品都是奶奶手工编织出来的,看着这些针织工艺感受着奶奶编织过程中的不易,张兴玲和工作人员一边选购了几样产品,一边帮助奶奶宣传销售。

    伴随着扶贫产品展活动的开展,市福彩中心还利用地理优势开展了即开票户外营销活动,将新推出的即开型福利彩票“一触即发”“超给力”和“平凡英雄”等票种介绍给过往市民。

    销售桌上各式各样的即开型福利彩票刮刮乐,吸引了很多市民前来,销售现场异常火爆。工作人员在介绍福彩玩法的同时,不忘宣传福彩公益宗旨,吸引更多人参与到福彩事业中来,为社会福利事业奉献爱心、贡献力量。

    By on 九月 13, 2020 168.

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  • 贵州快三是正规的吗公益金分配使用要确保社会公益目标

          为筹集社会福利事业发展资金,20世纪80年代我国开始发行社会福利有奖募捐券,90年代发行体育彩票。彩票销售所得彩票资金通过抽奖部分反馈给彩民以激励购买、扣除必要行销及管理费用后所得就是彩票公益金。彩票公益金的分配及其使用是彩票管理的重要内容,也是彩票公益性的重要体现。针对彩票公益金的分配使用中存在的问题,建议对彩票公益金分配使用范畴进行评估,确保使用的社会公益目标;对中央与地方彩票公益金的分配使用重点及范围进行区分;优化彩票公益金使用结构,强化公益金使用的绩效评价及监管。

    彩票公益金的分配现状

    2001年,贵州快三是正规的吗财政部会同民政部、体育总局分别确定福彩、体彩公益金基数(当时彩票销售实行额度管理),基数以内分别由民政、体育部门按照规定用途使用;超过基数的公益金,20%由民政、体育部门分别使用,80%上交财政部,纳入全国社保基金,统一管理使用。2006年3月,财政部规定彩票公益金在中央与地方两者之间按照50:50分配分成,其中中央集中彩票公益金按照60%:30%:5%:5%的比例,分别分配给社会保障基金、中央专项基金、民政部和体育总局;地方分配的彩票公益金实行福彩和体彩分开核算的办法,由省级财政部门与民政、体育部门研究确定分配原则,并由民政、体育部门分别支配使用。2009年实施的《彩票管理条例》规定:彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业,不用于平衡财政一般预算;彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算,实行收支两条线管理。

    根据民政部、国家体育总局、财政部发布的有关彩票公益金使用情况的公告,2019年财政安排中央彩票公益金支出717.58亿元。其中,分配给全国社会保障基金464.28亿元,分配给中央专项彩票公益金175.92亿元,分配给民政部和国家体育总局各38.69亿元。

    中央专项彩票公益金的分配范畴多元,包括未成年人校外教育9.2亿元、乡村学校少年宫建设7.39亿元、教育助学10亿元、大学生创新创业0.5亿元、医疗救助18亿元、养老公共服务10亿元、扶贫事业26.4亿元、文化公益事业8亿元、残疾人事业21.99亿元、红十字事业4.37亿元、法律援助1.4亿元、农村贫困母亲“两癌”救助3.02亿元、留守儿童快乐家园0.15亿元、出生缺陷干预救助1.5亿元、足球公益事业4亿元、支持地方社会公益事业50亿元。

    民政部本级使用的彩票公益金用于民政社会福利及相关公益事业。其中补助地方项目38.53亿元,占比99.6%,包括老年人福利类项目193556万元,残疾人福利类项目52063万元,儿童福利类项目78659万元,社会公益类项目26023万元,“三区三州”等专项倾斜资金35000万元。民政部彩票公益金项目1599万元,占比0.4%,包括“福康工程”指导、服务和评估项目100万元,涉外送养儿童寻根回访及中国文化教育项目252万元,“明天计划”监督管理服务项目49万元,助学工程管理服务项目44万元,“夕阳红”救助服务项目1000万元,彩票公益金第三方绩效评价、评审和审计项目154万元。

    国家体育总局本级使用彩票公益金用于开展群众体育工作和资助竞技体育工作。在开展群众体育工作方面,援建公共体育场地设施和捐赠体育健身器材152327万元,资助或组织开展全民健身活动100462万元,组织开展全民健身科学研究与宣传5555万元,全国综合性体育运动会补助10452万元。在资助竞技体育工作方面,奥运争光计划纲要保障项目71834万元,运动队文化教育与科研740万元,国家队转训基地改善训练条件45530万元。

    我国筹集彩票公益金的半数由地方使用,福彩公益金和体彩公益金分开核算,并由省级财政部门与民政、体育部门研究确定分配原则,由其分别支配使用。以北京市为例,2019年北京市彩票公益金约176683.69万元,其中福利彩票公益金76175万元,体育彩票公益金约100508.69万元。福利彩票公益金优先用于支持发展养老服务,金额58675万元,比例达到77%;统筹支持助残、救孤、济困15600万元;支持其他社会公益(节地生态安葬)1900万元。体育彩票公益金资助或组织开展全民健身活动13580万元,援建和维护公共体育场地、设施26905万元,捐赠体育健身器材2009万元,资助群众体育组织和队伍建设1067万元,组织开展全民健身科学研究与宣传3762万元,举办或承办区级以上体育赛事15316万元,改善训练比赛场地设施条件2870万元,资助体育后备人才培养19795万元,支持运动队参加国内国际运动会10696万元,按政策调出资金约4508.69万元。

    彩票公益金分配使用存在的问题

    伴随我国彩票发行及筹资规模的逐步扩展,彩票公益金分配使用及其监管越来越受到关注,一些问题也逐步显现。

    首先,如何界定彩票公益金使用涉及的社会公益事业范畴?最初,彩票公益金的筹集使用及其监管局限在民政、体育两部门内部。2001年,财政部会同民政部、体育总局分别确定福彩、体彩公益金基数,超过基数的公益金80%上交财政部,纳入全国社保基金。部分彩票公益金使用开始超出部门范畴,予以统筹使用。2006年,彩票公益金在中央与地方分成基础上,中央集中彩票公益金的60%被分配给社会保障基金,30%纳入中央专项基金,民政部和体育总局分别分配使用其中5%比例的公益金。中央集中彩票公益金的出现以及中央专项基金的分配使用,使得彩票公益金的使用范畴更为多元,也使得彩票发展成为国家彩票。当前,我国彩票公益金覆盖老年人、残疾人、妇女、儿童、未成年人、大学生、运动员、普通群众等众多社会群体,涵盖校外教育、教育助学、创新创业、医疗救助、养老公共服务、扶贫、法律援助、出生缺陷干预、贫困母亲“两癌”救助、文化公益、足球公益、涉外送养儿童寻根回访、助学工程管理服务、开展群众体育、资助竞技体育等众多社会事项。面对如此多元的社会群体、多元化的社会服务项目,部分项目是否属于社会公益事业存疑。

    其次,中央与地方彩票公益金的分配使用存在着交叉重复。我国中央与地方之间对彩票公益金使用的财权、事权范围缺乏划分,中央集中彩票公益金分配到政府部门后,又转移给地方政府使用,从而使得中央、地方彩票公益金的分配使用存在较多交叉与重复。例如在养老服务方面,中央专项彩票公益金为养老公共服务拨款,支持地方开展居家和社区养老服务改革试点。民政部本级彩票公益金在补助地方项目中,为老年人福利类项目拨款,用于新建改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城乡社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施、城乡社区为老服务信息网络平台建设等,还包括支持培育居家和社区养老服务组织机构,提高城乡居家和社区养老服务覆盖率,加强基本养老服务保障等。在北京市地方留用福利彩票公益金支出中,优先支持养老业,用于市民居家养老服务卡结算补贴、老年人养老服务补贴津贴、社会办养老机构床位运营资助、支持分类开展居家养老服务改革试点及街乡镇养老照料中心建设补助等项目。在残疾人事业、社会公益事业、体育公益事业方面都存在中央专项基金、民政或体育部门本级公益金与地方留成公益金分配使用的交叉重复。

    再次,彩票公益金分配使用结构有待优化,使用绩效评价及监管有待改善。我国彩票事业发端于社会福利、体育事业财政拨款的短缺,彩票公益金分配使用的基本目标是弥补财政资金的不足。彩票公益金的分配领域、使用范畴大多具有较长的发展过程,是历史积淀的产物。在新时代,彩票公益金的分配使用领域、范畴有待进一步考量,不同领域的投入比例有待进一步优化。我国彩票公益金的使用多由政府管理部门向财政部门申请,对彩票公益金资助项目的管理以政府主管部门为主,在实践中资金使用机构拥有较大自主权,一些单位将彩票公益金与财政资金、自筹资金等统筹使用。彩票公益金使用的透明度不高,公开范围有限,缺乏必要的绩效评价制度,也缺乏有效的动态监管机制,这使得彩票公益金分配使用效率不高、绩效不明显。

    彩票公益金分配的改进建议

    基于以上分析,提出如下彩票公益金分配使用的改进建议。

    首先,对彩票公益金分配使用范畴进行评估,确保使用的社会公益目标。我国彩票公益金分配面对众多不同的社会群体,面向多元化社会事务,使得其社会公益性使用存疑。例如中央集中彩票公益金的60%被分配给社会保障基金,而诸多学者提出这不符合彩票公益金“不用于平衡财政一般预算”的规定,也与彩票筹资初衷相背离。同时,彩票公益金的规模不断增长,新时代人们社会需求的变化等要求对彩票公益金使用范畴进行科学评估,将彩票公益金更多地向救助、扶贫、环保等财政资金短缺的领域倾斜,满足弱势群体及社会整体发展需求,确保其公益性使用。另外,随着彩票发行规模扩大,问题彩民带来的负面效应开始发酵,彩票公益金也需解决这一问题,彰显其社会责任的目标。

    其次,对中央与地方彩票公益金的分配使用重点及范围进行区分。目前中央和地方彩票采取50%:50%的方式分配彩票公益金,中央集中的彩票公益金、民政与体育部门配置的彩票公益金也大多转由地方实际使用。考虑到我国社会福利、公益事业大多属于地方政府的事权范围,地方最终获得较多彩票公益金的分配是合理的。但是,我国不同地域、省份、地区间存在较大城乡、地域区别,这就需要中央与地方在彩票公益金分配使用上进行统筹,而非在相似项目上交叉重复。中央在评估地方社会福利、公益事业发展资金需求基础上,将彩票公益金更多向中西部、农村、贫困地区倾斜,平衡地区间、城乡间社会福利投入资金的差距,推动国家整体社会福利、公益事业的均衡发展。

    再次,优化彩票公益金使用结构,强化公益金使用的绩效评价及监管。在新时代,社会主要矛盾发生变化,人民群众的美好生活需求出现新期待。这就要求对现行彩票公益金分配领域、使用范畴进行评估,将彩票适度向中低收入者、农民工等弱势群体的福利倾斜,优化公益金使用结构。要考虑提高彩票公益金的使用绩效,通过科学论证,把有限的彩票公益金投放到最适合领域中去。在彩票资金投向正确的同时,需强化监管,确保资金使用过程中的高效,确保扶弱项目等的后续支持。要考虑提高资金的利用效率,减少资金沉淀率,尽量减少资金拨付的中间环节,减少行政管理费用支出,提高公益金整体的使用绩效。

    By on 九月 13, 2020 155.

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